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                從國家到地方,自貿試驗區欽州港片區喜迎新政

                作者:欽州發布瀏覽次數: 日期:2019-11-18

                   

                     日前,國務院印發《關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》(以下簡稱《通知》),部署自2019年12月1日起,在全國自貿試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點。
                 
                 

                 

                 

                《通知》指出
                      要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院決策部署,持續深化“放管服”改革,進一步明晰政府和企業責任,全面清理涉企經營許可事項,分類推進審批制度改革,完善簡約透明的行業準入規則,進一步擴大企業經營自主權,創新和加強事中事后監管,打造市場化、法治化、國際化的營商環境,激發微觀主體活力,推動經濟高質量發展。
                 
                《通知》提出
                      要實現涉企經營許可事項全覆蓋。建立清單管理制度,分級實施清單管理,將法律、行政法規、國務院決定和地方性法規、地方政府規章設定的涉企經營許可事項全部納入清單,清單要定期調整更新并向社會公布,清單之外不得違規限制企業進入相關行業或領域,企業取得營業執照即可自主開展經營。
                 
                《通知》提出
                      要分類推進審批制度改革。對所有涉企經營許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革。對法律、行政法規、國務院決定設定的523項事項,直接取消審批13項,審批改為備案8項,實行告知承諾60項,其余442項采取壓減材料和時限、延長或取消有效期等措施優化審批服務。

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                      11月13日,《中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區“告知承諾制審批”暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)已經通過并正式實施。

                 


                 
                     根據《暫行辦法》新規定,在廣西自貿試驗區欽州港片區實行“告知承諾制審批”,用一張“承諾書’替代缺少的申請材料,工程建設項目審批從“先批后建”變為“先建后驗”,拿地即可開工,讓審批服務“零等待”,大大降低企業制度性成本。
                 

                 

                         此次告知承諾制改革是“放管服”改革的一次突破與嘗試。該項改革全面推行“全承諾、無審批、簽字即辦結”,將解決審批耗時長、環節多、反復跑路的問題,改變“重審批、輕監管”的做法,把行政管理的工作重心從嚴格審批調整到加強事中事后監管,同時減少企業、行政成本,提高行政效率,還會有力推動信用體系建設和企業依法經營。目前,告知承諾制審批改革在審管聯動比較密切的領域率先開展,逐漸成熟后將陸續擴展到行政審批的其他領域,持續激發市場主體活力,打造一流營商環境。

                 

                 

                         告知承諾制的要點在于“事前的放”’和“事中事后的管”,兩者不可偏廢。《暫行辦法》規定,企業承諾后監管部門將立即跟進,加強全過程執法監管,監督企業履諾。監管信息也將和審批部門實時共享,若企業未按承諾書履行承諾,將被納入黑名單,以后所有審批事項都不再適用告知承諾制。”

                 

                 
                     《暫行辦法》的實施,將為來中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區投資的企業提供全新的行政審批服務,不斷掃清企業入駐自貿區的審批障礙,以最優的營商環境,全力推動企業高質量發展,為廣西自貿區欽州港片區建設注入強大動力。

                圖文來源丨新華社 欽州發布

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